最大“稀缺资源”塑造力

时间:2019-01-10  来源:《瞭望》新闻周刊 
  中国的超级市场对内能带动技术的应用和产业结构的变革,对外能成为驱动世界经济的重要引擎

  超级市场既是中国经济发展的“稳定器”,也是应对各种不确定性风险的“减压器”,还是世界经济增长的“驱动器”
 
  文|《瞭望》新闻周刊记者 王仁贵
 
  “八亿件衬衫才换一架波音飞机”,一度被认为是中国制造业附加值低的写照。随着C919大飞机的出现,这一尴尬被彻底终结。
 
  巨大内需市场被认为是推动C919打破民用航空市场高度垄断的重要支撑。复旦大学经济学院教授孙立坚指出,世界上不少国家研制飞机,最终未能撼动空客、波音的垄断地位,但受益于人口红利,中国制造的C919不缺市场后盾。
 
  进入新的发展阶段,促进形成强大国内市场为中央所强调。在中国人民大学副校长刘元春看来,中国经济已从传统出口导向型转向内需驱动型,中国大市场、中国大消费已成为中国经济稳进发展的战略性支撑。“这是中国经济自我循环、稳定发展的基石。”
 
  强大的国内市场,不仅是支持中国内部经济发展的需要,也是应对国际压力的根本之道。在受访专家看来,无论中美经贸谈判结果如何,净出口对中国经济增长拉动作用都将减弱。因此,提高内需对增长贡献率尤为重要。超级市场既是中国经济发展的“稳定器”,也是应对各种不确定性风险的“减压器”,还是世界经济增长的“驱动器”。而最大“稀缺资源”的塑造力,更是中国未来引领产业潮流的根本推动力。
 
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  构建统一大市场
 
  中国大市场是新产业、新业态蓬勃发展的优势所在。国家市场监督管理总局局长张茅曾表示,中国许多互联网公司等高科技企业的兴起,很大程度上得益于中国的市场优势。
 
  更好发挥中国市场优势,对统一大市场的建设提出了要求。在业内专家看来,在消费对经济增长基础性作用日益凸显的当下,这是进一步激发居民消费潜力的有力举措。
 
  国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇对《瞭望》新闻周刊记者表示,我国中等收入群体在世界上规模最大,拥有接近14亿人口的市场规模且成长较快,整体消费潜力巨大。同时他也强调,“消费潜力要更好地挖掘出来。”
 
  从当前消费形势看,市场销售增速有所回落。改善居民消费能力和预期,构建公平开放的市场环境是重要举措。为此中央已明确,要营造公平有序的市场竞争环境,清除统一大市场障碍,健全统一市场监管规则,推动市场开放共享,加快形成统一、开放、竞争、有序的全国统一大市场。
 
  具体到完善促进消费体制机制方面,则要积极培育和壮大各类消费供给主体,消除所有制歧视,打破地域分割和市场分割。
 
  业内专家认为,如此才能为各类所有制企业营造一个公平提供消费产品和服务的市场环境。只有在统一、公平的全国性市场里,才能实现消费者自由选择,并通过市场竞争促使企业不断提升竞争力,实现高质量供给。
 
  聚焦这一任务,受访专家认为,应以深化商事制度改革为突破口,围绕营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,树立现代市场监管理念,改革市场监管体制,创新市场监管机制,强化市场综合监管,提升市场监管的科学性和有效性,促进经济社会持续健康发展。

  发挥产业塑造力
 
  消费结构升级,带动了消费需求变化,进而撬动了中国产业结构变革。刘元春对《瞭望》新闻周刊记者表示,落后的供给难以满足消费需求,因此要推进供给侧结构性改革。反过来,巨大消费市场也应当塑造或引领供给变化,促进产业转型升级。
 
  高品质需求如何满足?这是摆在中国面前的艰巨任务,同时也是巨大机遇。在受访专家看来,4亿规模中等收入群体的分层次多样性消费需求不断涌现,无疑将成为带动中国市场需求迈向更高品质的重要力量。巨大品质消费群体的形成和壮大,将成为社会进步的重要内驱力和创新动能形成的源泉。
 
  本刊记者采访获悉,围绕着消费升级的需要,中央有关部门已明确要求,突出企业主体地位,引导企业以市场需求为导向推动技术创新、产品创新、模式创新,培育更加成熟的消费细分市场,激发企业培育品牌的内生动力。
 
  这可以看作是对超级市场产业塑造力的部署。中国市场对产业的塑造力,国外早已注意到其巨大的能量。瑞士媒体在评价中国的创新势头时就认为,中国拥有除美国之外世界上最多的市场估值超过10亿美元的初创企业,而且数量逐年加大。原因在于中国巨大市场的支撑,凭借巨大国内市场,这些企业就能迅速扩展业务。
 
  民用航空领域体现更为直观。有学者指出,长期被国外航空巨头垄断的干线客机市场,中国C919大飞机硬是开辟出了一块领地,背后正是有巨大国内市场支撑。仅国内需求就足以撬动对这一高技术、高投资门槛产业的投入,进而推动中国民用航空产业的提升。
 
  有境外媒体注意到,一架客机须由300万至500万个零组件组成,涉及数千个供货商生产。发展民航产业,有望带动材料、制造、自动控制等领域关键技术的群体突破,同时还将带动流体力学等诸多基础学科的发展。

  1亿人落户激活城乡市场潜力
 
  “根据测算,城镇化率每提高1个百分点,就能拉动消费增长约1.8个百分点,拉动投资增长约3.7个百分点,新型城镇化将创造巨大的消费市场、投资空间和稳定的劳动力供给。”全国政协副主席、全国工商联主席高云龙日前接受《瞭望》新闻周刊专访时指出,新型城镇化是民营经济发展的重要机遇之一。
 
  这正是中国释放市场潜力的重要领域。中央明确要求督促落实2020年1亿人落户目标,提高大城市精细化管理水平。对于当前的中国来说,新型城镇化和乡村振兴都需要打通城乡要素梗阻,加速推进城乡融合发展,激活城乡要素市场潜力。
 
  专家认为,在城镇化水平持续提高、农村人口比重逐步降低的时代背景下,要把实施乡村振兴战略与新型城镇化战略有机结合起来,加大对农村的精准投入,加强农村水电路气房等建设,促进城乡之间要素合理流动、高效配置,推动城乡一体化发展。
 
  从城市方面看,巨大市场需求为5G商用、智能驾驶技术应用等,提供了最为丰富的应用场景。人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,也将加速推进生产生活的智能化。这些引领性产业的规模化应用,将提升中国产业层次,并拓展高端制造市场空间。
 
  而落后地区更是面临着巨大的基础设施建设和升级需求。中国铁路总公司总经理陆东福日前就表示,要加大14个集中连片特困地区、革命老区、少数民族地区、边疆地区铁路规划建设力度,进一步扩大中西部省份复兴号开行范围。交通、电信等基础设施的升级,将推动农村加速融入全国大市场,释放出农村居民消费潜力。
 
  对于未来的方向,中央经济工作会议对2019年重点工作的部署,无论是“促进形成强大国内市场”中关于补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板的要求,还是“促进区域协调发展”中抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作的安排等,都是释放城乡发展潜力的重要举措。