重塑东北精气神

时间:2019-08-05  来源:《瞭望》新闻周刊 
  红旗牌轿车,这个东北最为著名的汽车品牌,在2019年上半年交出了一份亮丽的成绩单,销售同比增长255%,超越2018年全年销量。红旗销量“高高飘扬”,是东北经济从低谷中走出的一个侧影。
 
  今年一季度,辽宁、黑龙江、吉林三省经济增速分别为6.1%、5.3%、2.4%,与三年多前的“断崖式下降”相比,辽宁走出负增长,黑龙江呈现出企稳回升态势。德国宝马集团宣布未来数年将在辽宁增加投资超过200亿元人民币,未来3至5年,华晨宝马的整车年产能将跃升至65万辆。
 
  何止宝马青睐东北?今年3月,全球石油巨头沙特阿美石油公司与中国企业在辽宁盘锦联合成立合资公司,投资额超百亿美元。去年9月,英特尔在大连投资的非易失性存储二期项目投产,这家芯片巨头对当地的营商环境给予高度评价。跨国企业选择东北,投资东北,是对曾经“唱衰”之声的最有力回应。
 
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  传统工业领域,工业指标恢复性向好。辽宁、黑龙江、吉林一季度规上工业增加值分别增长9.0%、5.4%和1.5%,其中黑龙江创下2014年以来最好水平。新兴动能领域,小卫星、无人机、工业互联网……科技“小巨人”企业涌现市场,增长势头可期。东北产业结构单一的局面正在发生改变,从资源依赖,到技术引领,老工业基地经济韧性趋强。
 
  五六年的时间里,辽宁通过棚改、公租房等多种形式,为超过100万户困难家庭改善了住房条件。三省城乡居民收入增幅连年高于GDP增速,城镇新增就业稳步提升,贫困人口不断减少,人民获得感不断增强。
 
  2016年,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外发布,指导东北开启了新一轮振兴行动。2018年9月,习近平总书记考察东北,对东北全面振兴、全方位振兴作出新的部署。近段时间来,中央高层和部委紧锣密鼓展开调研和部署,推动东北地区更大力度改革开放。
 
  在中央政策持续支持下,东北全面深化改革,坚韧不拔地从低谷中走出。
 
  东北国企改革一路披荆斩棘,从“保生存”到“求发展”,从“吃大锅饭”到“能者多劳”;从“傻大黑粗”到全力贯彻供给侧改革;从健全人事、干部、薪酬三项制度,到吸引战略投资者实施混合所有制,一批国企走上了发展新路,有的企业创下了同比增长超200%的惊人逆转。
 
  一石激起千层浪。东北地区积极落实中央决策,大力推进供给侧结构性改革,紧跟市场,调动活力。面对“乱作为”“不作为”的诟病,政府以优化营商环境为抓手,加快推进体制机制改革,让企业心无旁骛做研发、搞经营。
 
  振兴不会一蹴而就,改革还需继续啃硬骨头。东北地区继续深入推进国企改革,加强国资监管,补齐发展短板,防范次生风险;持续优化营商环境,以建设服务型政府为目标,不断“推开门”“打开窗”,寻找差距、弥补不足;持续解放思想,向不担当不作为“开刀”。
 
  同时,把新发展理念贯穿到各个方面,在关键设备、重点领域实现创新突破。扶持新产业、新业态,逐步改变传统产业一柱擎天的产业结构,激发创新发展内生动力。
 
  特别是东北区域内的互联互通加力,促进人流、物流、信息流的快速流动。以全国一盘棋,谋划推进东北地区与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等国家重大战略的交流联系。不断融入“一带一路”,以自由贸易区、国家级新区等为载体,建设开放合作高地。
 
  新时代的东北振兴,是全面振兴,全方位振兴,事关我国区域发展总体战略的实现,事关我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的协调发展,事关我国周边和东北亚地区的安全稳定。重塑“精气神”的东北,正大步赶上时代。
 
  (文/《瞭望》新闻周刊记者 段续)