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建設銀行創新“民工惠”助力解決欠薪難題

來源:人民網-金融頻道? 發布日期:2019-10-23? 作者:? 【 字體:

  人民網北京10月21日電 (記者史雅喬)21日召開的進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作全國電視電話會議指出,進一步做好清欠工作是一項重要政治任務,不僅事關政府信用,更與經濟增長、社會預期、就業民生密切相關。

  中國建設銀行作為國有六大行之一,始終堅持以人民為中心,通過創新“民工惠”業務,以新金融助力解決農民工欠薪的社會痛點。

  給農民工發工資就如同水管送水。據介紹,原來的情況:一是水源不足導致流量小,沒錢或錢少;二是管道中間分支太多,被層層截流;三是管道跑冒滴漏嚴重,損耗大。這三個原因導致水太小、太少,待流到農民工手里時就寥剩無幾。

  “民工惠”提出標本兼治,以科技賦能、數據驅動,聯接政府部門、業主、總包、勞務公司、農民工和用工管理平臺,打造農民工服務平臺,確保向農民工提供精準服務。

  第一,以區塊鏈技術和大數據分析及模型測算,為勞務公司提供專項融資款,解決農民工工資發放資金來源,解決了源頭水量要大的問題。

  第二,運用物聯網技術加裝電子圍欄,通過人臉識別,現場獲取農民工實名信息、考勤管理、工程進度、工資發放明細等第一手數據,通過交叉驗證,確保“實名制”及工資發放對象、時間和金額真實準確,精準輸送。

  第三,建行新一代系統對工資發放實現全流程封閉運行,將專項融資款直接支付至農民工銀行卡中。

  2018年10月,“民工惠”在廣東試點,12月開始在建行全行推廣。截至今年9月末,建行已投放“民工惠”專項融資款215億元,為超過214萬農民工提供了發放工資服務。特別是2019年春節期間集中投放了“民工惠”60億元,讓40萬農民工踏踏實實領到工資,高高興興回家過年。

  通過近一年的實踐,“民工惠”成效顯著。

  一是推進“月薪制”,引領農民工向產業工人轉變。推進“民工惠”的目標,不僅僅是讓農民工能及時拿到工資,更要讓他們能夠按月足額拿到工資。

  通過與某建設集團公司合作,已經讓廣東超過5.3萬農民工借助“民工惠”實現了“月薪制”。

  二是創新服務,促進農民工市民化。建設銀行在為農民工提供快貸、理財、保險、費用減免大禮包等一攬子普惠綜合服務的基礎上,還將“民工惠”與“裕農通”村口銀行連接打通,將普惠金融送到農民工家門口。

  建行大學設置“金智惠民”課程,讓來自工地一線的農民工有機會走進課堂,學習知識,提升技能。農民工有了穩定的收入來源,加上五險一金相關保障的配套,通過建行的住房租賃服務,就可以把家人接到城市團聚,成為新工人、新市民,更有助于持續推進中國的城市化進程。

  三是銀政攜手,推動規范用工市場秩序。在規范農民工用工管理的過程中,政府部門需要及時了解農民工用工管理數據及工資發放情況。建行與政府攜手開展建筑行業信息化建設,打通行業鏈條,獲得數據,落實用工實名制,形成“大數據+政務互聯+金融科技”的有機整合和創新應用,將用工數據全方位地呈現給政府和主管部門。

  例如建行山西省分行與山西省住建廳、人社廳合作,初步建成省、市、縣(區)三級山西省建筑用工實名制管理信息系統,聯合全省64家骨干建筑企業,完成全省117個區縣、在建1700余個項目及10余萬農民工的信息采集和錄入工作;又如建行貴州省分行與貴州銅仁市政府合作,與當地政府農民工實名制監管平臺無縫對接,通過政府設立的民生勞務派遣公司,已為當地民生工程項目上的農民工發放近3000萬元工資款。

  四是推點擴面,普惠萬千農民工。建行在欠薪問題最為突出的建筑行業取得了較好的實施效果,并逐步將“民工惠”經驗向更多產業和領域推廣。

  目前,建行“民工惠”服務已在采礦業、制造業等領域落地,在山東為4000余名黃金采礦農民工、在山西為2.3萬名煤礦農民工、在廣東為1萬多名制造業農民工提供了“民工惠”服務。

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