“第二次革命”扬帆新征程

时间:2018-04-17  来源:《瞭望》新闻周刊 
  历经40年,中国的改革开放正进入攻坚克难的关键时期。如果我们善于从历史的发展中汲取智慧,于持续40年的变局中探寻那些隐藏在表象下面的变革力量,在更大的视野里认识总结这一决定当代中国命运的关键一招,学习并继承改革开放先行者和开拓者们的大智大勇,那么在通往现代化的道路上,中华民族就能凝聚起坚如磐石的复兴信念和磅礴宏伟的复兴力量
 
  文/《瞭望》新闻周刊记者尚前名
 
  “今天,中国人民完全可以自豪地说,改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界!”4月10日,博鳌亚洲论坛2018年年会正式开幕,国家主席习近平应邀出席年会开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲。
 
  在演讲中,习近平主席回顾总结了过去40年中国改革开放所取得的历史性成就,深刻把握当今世界和平合作、开放融通和变革创新这三大历史潮流,清晰勾勒出进一步推动构建人类命运共同体的五大路径,并且明确提出中国下一步扩大开放的四项重大举措。
 
  “我要明确告诉大家,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”当习近平主席在演讲中道出这样一句话时,全场爆发出持久而热烈的掌声。他豪迈地向与会嘉宾表示,“实践证明,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。”
 
  “这向世界宣示了中国改革开放‘再出发’。”在接受《瞭望》新闻周刊记者采访时,博鳌亚洲论坛研究院执行院长杨希雨说。中国企业研究院首席研究员李锦也向本刊记者表示,“习主席的讲话实际上是对纪念改革开放40周年总基调的明确宣示,起了‘方向盘’与‘定盘星’的作用。”
 
  今年是改革开放40周年,也是贯彻落实十九大精神、开启全面深化改革新征程的开局之年,在中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军看来,在这样一个重要节点,习主席在演讲中充分肯定改革开放40年所取得的丰硕成果,清晰而有力地传递出中国将顺应时代潮流、坚定不移扩大对外开放的明确信号,时机恰当,意味深长。
 
  “从演讲中深深感到,习近平主席是一位具有真正全球领导力的领导人。他既为自己国家考虑,也为整个人类的命运和未来考虑。”出席论坛开幕式的美国约翰霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·凯尔德说。
 
  他的这一观点为不少参会人员所认同。在他们看来,中国改革开放取得了举世瞩目的伟大成就,不仅推动中国自身经济社会快速发展,也给世界各国发展带来巨大机遇。中国推出的一系列扩大开放的政策举措,对中国和世界各国人民而言都是一个福音,将有力推动全球共同发展繁荣。
 
  “新时代中国开启的深化改革扩大开放进程,不仅仅是对原有改革开放的升级,而且是在开放的思想观念、结构布局、体制机制上的进一步拓展。”在杨希雨看来,中国的改革开放已经实现了从“摸着石头过河”到更加注重顶层设计的转变。中国开启的新一轮改革开放,必将对解决世界面临的结构性改革难题发挥示范、启迪和引领作用。
 
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  40年改革开放书写壮丽史诗
 
  正对着博鳌亚洲论坛主会场大门,主题为“新时代新征程”的纪念中国改革开放40周年成就视觉展,呈现的一张张历史图片令人感慨万千。
 
  40年前,中国大陆人均GDP只有155美元,排名全球倒数第三;40年后,中国人均GDP超过8800美元,人民生活从短缺走向充裕,从贫困走向小康。
 
  “中国在40年改革开放历程中创造的奇迹,足以让历史学家着迷。”在接受《瞭望》新闻周刊记者采访时,李锦表示。
 
  对于这样一句评价,见证博鳌之变的人更加深有感触。17年前,博鳌仅是中国南海之滨的一个小渔村,默默无名。2002年举办首届年会时,唯一具备接待能力的金海岸酒店勉强支撑,唯一的会场是个半露天的膜结构,只能容纳500人,其余近千名嘉宾和记者挤在场外,通过大屏幕看直播……如今的博鳌,特色小镇享誉天下,拥有10余家星级酒店,新建了道路、高铁、机场,小镇拥有立体交通体系,全年接待游客达580万人次。
 
  “一滴水可以折射出太阳的光辉,一个地方可以体现一个国家的风貌。”博鳌的沧海巨变,正是波澜壮阔的中国改革开放的一个缩影。
 
  1978年,在邓小平的倡导下,以党的十一届三中全会为标志,中国开启了改革开放历史征程。由此,中国的面貌发生了翻天覆地的变化。
 
  40年来,中国人民始终艰苦奋斗、顽强拼搏,极大解放和发展了中国社会生产力。
 
  40年来,中国人民始终上下求索、锐意进取,开辟了中国特色社会主义道路。
 
  40年来,中国人民始终与时俱进、一往无前,充分显示了中国力量。
 
  40年来,中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界,积极作出了中国贡献。
 
  “毫无疑问,中国改革开放40年创造了战后以来国民经济发展的世界纪录。”杨希雨谈到,根据世界银行的统计,自1945年二战结束以来,全球经济年平均增速保持在6%以上连续超过25年的国家和地区共有26个,超过40年的除了中国大陆之外,只有两个,一个是日本,一个是我国台湾地区。
 
  “但在改革开放40年的当口,只有中国经济依然保持了稳中向好的态势,经济增长的可持续性越来越明显。”在他看来,综合考量经济体量大、增速高、连续时间长、增长潜力大等一系列因素,意味着过去40年中国改革开放所取得的成就,不仅创造了世界经济增长的奇迹,同时也创造了人类社会发展的奇迹。
 
  更具意义的是,在此过程中,全世界在相当程度上分享了“这场中国的第二次革命”所带来的发展红利。
 
  “尤其是中国改革开放取得的成功为他国发展提供了新的借鉴。”杨希雨谈到,在迈向现代化的道路上,以苏联为代表的社会主义计划经济模式曾创造过发展奇迹,以西方国家为代表的资本主义市场经济模式也创造过发展奇迹,但是中国特色社会主义市场经济是前所未有的,其取得成功对人类社会和世界经济的贡献不可估量。
 
  “‘条条大路通罗马’,中国的这条大路无疑是其中最亮丽的一条。”采访中,中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,改革开放40年上下求索得到的最大收获,就是成功开辟出一条中国特色社会主义道路,向世人表明了通向现代化的路径不止一条。
 
  “在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的过程中,40年的改革开放既充满希望,也包含曲折;既遭遇过激流,也掀起过波澜。”在李锦看来,正是基于上述原因,改革开放才能成为广泛的社会共识和国家信念,并且40年一以贯之地加以坚持。
 
  “40年后的今天,中国的改革开放正进入攻坚克难的关键时期。如果我们善于从历史的发展中汲取智慧,于持续40年的变局中探寻那些隐藏在表象下面的变革力量,在更大的视野里认识总结这一决定当代中国命运的关键一招,学习并继承改革开放先行者和开拓者们的大智大勇,那么在通往现代化的道路上,我们就能凝聚起坚如磐石的复兴信念和磅礴宏伟的复兴力量。”他说。
 
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  顺应开放创新的全球化历史大潮
 
  英国伦敦经济与商业研究中心在2017年底发布的一份报告中指出,亚洲主要经济体日益增长的重要性将从2018年开始持续凸显。到2032年,全球四大经济体中有三个将是亚洲国家:中国、印度和日本。
 
  国际货币基金组织预测,2018年亚太地区的经济增长率将达到5.4%,高于全球经济增长率及其他区域经济增长率。
 
  “亚洲多次出现经济奇迹取决于两个因素,一是开放创新,二是抓住全球化潮流的机遇。”在接受《瞭望》新闻周刊记者采访时,杨希雨表示。
 
  然而,放眼全球,当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,人类面临的不稳定不确定因素依然很多。尤其是近年来,逆全球化潮流不断涌现,贸易保护主义兴起,国际社会忧心忡忡。
 
  “中国从发展中得出了一条重要经验——开放带来进步,封闭必然落后。”张燕生说,面对复杂变化的世界,人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?针对这一“时代之问”,习近平主席给出了求解的密钥:把握历史规律,认清世界大势。
 
  习近平主席在演讲中说,“中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示,其中最重要的一条就是,一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”
 
  “在经济全球化的今天,没有哪个国家可以独善其身,开放是最好的答案。”4月10日下午,博鳌国际会议中心东屿宴会大厅,一场名为“改革开放40年:中国与世界”的分论坛正在进行。法国前总理拉法兰的这一观点,引发中外嘉宾赞许。
 
  “亚洲和世界应该更加开放,应该更紧密地联系在一起。我们的世界绝对不能倒退回内向型和孤立的状态。”博鳌亚洲论坛原理事长、日本前首相福田康夫说。
 
  当今世界,和平合作的潮流滚滚向前;当今世界,开放融通的潮流滚滚向前;当今世界,变革创新的潮流滚滚向前。在演讲中,习近平主席用了三个“滚滚向前”为我们明晰了什么是世界大势,什么是时代大潮。
 
  顺应这一历史潮流,习近平主席站在增进人类福祉的高度,再一次提出推动构建人类命运共同体的倡议,殷切希望各国人民同心协力、携手前行,努力构建人类命运共同体,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。
 
  尤其倍受瞩目的是,习近平主席还提出了一份推动构建人类命运共同体的“中国方案”,面向未来,习近平主席高瞻远瞩地提出要相互尊重、平等相待;对话协商、共担责任;同舟共济、合作共赢;兼容并蓄、和而不同;敬畏自然、珍爱地球。
 
  这已不是习近平主席第一次在博鳌亚洲论坛上提出这一倡议。5年前,习近平在博鳌亚洲论坛的演讲中提出,“人类只有一个地球,各国共处一个世界”、“应该牢固树立命运共同体意识”。3年前,还是在这个场合,他进一步提升总结道,“通过迈向亚洲命运共同体,推动建设人类命运共同体。”
 
  “习主席关于构建人类命运共同体的思想是统领对外开放的核心理念,其内涵不断丰富、深化和完善,成为解决当前纷繁复杂的世界所面临各种困难的‘中国方案’。”在王军看来,这一构想体现了中国的责任与担当,赢得了国际社会的热烈反响,已经成为在风云激荡中,引导世界潮流和人类进步方向的鲜明旗帜。
 
  中国开放大门只会越开越大
 
  “大幅度放宽市场准入”、“创造更有吸引力的投资环境”、“加强知识产权保护”、“主动扩大进口”……在演讲中,习近平主席从四个方面提出了一系列对外开放的重大举措,并强调这些重大举措要尽快使之落地,宜早不宜迟,宜快不宜慢,努力让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民。
 
  “中国向世界彰显了矢志不渝地扩大开放的决心。”参加论坛的中国对外经贸大学副校长赵忠秀说,四个方面重大开放举措是在改革开放40年成就基础上进一步深化的关键举措,是新时代中国主动扩大对外开放拓展发展空间的基础性制度建设,也是推动建设更加开放合作的世界经济体系的中国力量和贡献,将进一步造福中国、亚洲和世界。
 
  “充分体现出中国对开放的自觉性和主动性。”采访中,王军向《瞭望》新闻周刊记者表示,这些措施是完全按照中国自身的发展阶段、步骤和整体部署来推动的,不是针对某一个国家、而是针对全世界的全面性开放。
 
  “综合研判世界发展大势,经济全球化是不可逆转的时代潮流。正是基于这样的判断,我在中共十九大报告中强调,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设。”在演讲中,习近平主席明确表示,这是中国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。
 
  “构建全面开放新格局是中国进入新时代的历史抉择。”张燕生说,习主席提出的四方面重大举措,勾勒出中国对外开放全新局面的明确路径,也必将为亚洲和全球经济增长注入新的澎湃动力。
 
  作为对市场冷暖感受最为直接的微观主体,企业界对于习近平主席提出的扩大开放的举措,更为兴奋。
 
  “在逆全球化给世界经济蒙上一层阴影的背景下,中国继续高举开放大旗,并提出了具体的行动方案,进一步坚定了中国企业在世界舞台发挥作用的信心和决心。”采访中,浪潮集团董事长孙丕恕说,对于企业而言,不仅要加快“走出去”实现自己的发展,还要把在中国形成的成熟的方案带到更多国家,让世界各国人民都享受到中国发展带来的红利。
 
  新希望集团董事长刘永好也表达出了类似的观点。在接受本刊记者采访时,他谈到,自己的企业也是趁着改革开放的东风发展起来的,没有改革开放就没有这一代中国民企。他相信,随着中国在金融业、服务业、制造业等领域进一步扩大开放、允许更多外资进入、保护知识产权,会持续为中国企业的发展提供利好。
 
  “尽管已经有所预期,但依然超出预想。”在杨希雨看来,这四项开放举措与以前的许多开放措施有着很大不同,突出的特点是包含了丰富的开放含义和艰巨的改革任务。
 
  “比如,习主席提到要全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,其本质是政府管理模式的转变,这不仅仅是开放问题,更多涉及到改革的问题。”杨雨希认为,在新时代,中国的改革开放已经由“摸着石头过河”实验性探索式的改革开放,开始大步迈向顶层设计指导下的系统性的改革开放,改革和开放这“两只推动中国前进的轮子”已经紧密地融合在一起。